2012年度，陇原环保世纪行临夏组委会在陇原环保世纪行组委会的指导下，在州人大常委会的领导支持下，在各成员单位、各新闻媒体的积极参与和配合下，以“节能减排与循环经济”为主题，紧紧围绕《省委、省政府办公厅关于进一步支持临夏经济社会发展的若干意见》，以及省、州党代会有关环境保护工作的总体要求和州委提出的“绿色发展、生态立州，走绿色低碳循环经济之路”的总体发展战略部署，精心组织，扎实开展环保世纪行活动。通过大力宣传《节约能源法》、《循环经济促进法》、《清洁生产法》、《甘肃省循环经济促进条例》等清洁生产、节能减排方面的法律法规，倡导循环利用和低碳生活方式，普及有关知识，进一步促进了我州循环经济发展和节能减排工作，推进我州环境保护工作和生态文明建设快速、健康、稳步发展。

    一、 活动实效

    一年来，陇原环保世纪行临夏组委会紧紧抓住了环保热点问题和群众关心的民生问题，把主题宣传活动和执法检查活动结合起来，通过集中采访报道和执法检查，督促政府加大环境综合整治力度，切实促使一些重点节能减排问题得到解决，使环境质量保持稳定、污染减排目标得以实现、环境安全得到保障。环保世纪行一系列活动的开展，引起了州委、州政府领导的高度重视，及时组织了对环境保护方面的调研督查，在充分研究的基础上，政府先后制定出台了汽车尾气排放治理、锅炉煤改气、大小矿山治理、河道综合整治、砖瓦窑清理整顿等一系列措施办法，使我州的空气质量明显好转。

    二、主要做法

    （一）领导重视，确保了活动的健康有效开展。

    1、领导重视，协调有力。州人大常委会把环保世纪行作为一项重要工作予以关注，列入了年初的工作要点，统筹进行安排。常委会分管主任苗逢辉对今年环保世纪行活动高度重视，先后四次召集有关部门确定活动主题，制定活动方案，拟定参与单位、人员及活动的重点方向。在组委会的精心组织下，整个活动组织井然有序，周密高效。  

     2、加强配合，形成合力。组委会不断加强对环保世纪行活动的组织领导，坚持组委会负责组织协调、多部门共同配合、新闻媒体积极参加的活动格局，及时解决了工作中遇到的问题，保证了各项工作措施落实到位。各成员单位自觉服从组委会领导，积极发挥各自优势，相互支持、密切配合，有力地推动了活动开展。

    3、媒体给力，氛围浓厚。各新闻单位充分发挥舆论监督的优势和记者团的主力军作用，选派优秀骨干记者参加活动，坚持动态宣传和深度报道相结合，及时宣传报道活动进展情况，从宣传版面、专栏设置和播报时间等方面都给予充分保证。同时还注重了采访报道的真实性、代表性和客观性，深入一线、突出重点、选准角度、抓住特色，撰写了一批有深度、有思想、有分量的专题报道和精品佳作，提升了环保世纪行活动的品牌影响力。

    （二）主题突出，确保了活动取得实效。

    1、主题明确，突出民生。选好主题是保证陇原环保世纪行活动取得成功的基础。近年来，陇原环保世纪行临夏组委会活动之所以开展得成功，是因为我们在选择主题上抓住了环保热点问题和群众关心的民生问题，使这项工作与人民群众的利益紧密的联系在一起，受到了群众的密切关注，赢得了人民群众的广泛支持。因此，今年在选题时，我们按照省上的安排部署，结合我州当前节能减排工作实际，确定以“节能减排与循环经济”为主题，将宣传重点放在群众普遍关心关注的节能减排上，进一步提高了群众对环保世纪行活动参与的积极性，为活动的成功开展打下了坚实的群众基础。

    2、启动隆重，参与广泛。为了提高环保世纪行活动的社会关注度，让“节能减排与循环经济”宣传主题深入人心，为活动营造一个良好的社会舆论氛围。于5月下旬，结合总结表彰会举行了隆重的主题宣传活动启动仪式，州上四大家分管领导、组委会各成员和州直有关部门负责人参加了仪式。通过启动仪式，增进了群众对环保世纪行活动的了解，提高了群众参与的积极性，普及了先进的环保理念，为活动的成功开展打下了坚实的群众基础。

    3、跟踪监督，讲求实效。组委会针对调研活动和世纪行活动中发现的问题，特别是一些事关人民群众利益的问题,都作为重点进行跟踪监督，直到问题解决为止。特别是近两年组委会连续追踪监督临夏市供水工程、南北两山绿化、五户重点烟尘排放企业的整治工作等工程，都得到了政府的高度，取得了实实在在的成效。今年，我们对在“防治农业污染、改善农村环境”主题宣传活动中重点关注的“白色污染”问题，进行了跟踪监督，已引起州委、州政府以及各县市政府的高度重视，特别是广河县，在环保世纪行活动的推动下，专门筹措资金，采取“政府号召、行政推动、财政补贴、群众受益”的办法，对废旧地膜以每公斤1.2元的价格进行回收处理，同时，积极联系兰州金土地塑料制品有限公司在在广河县设立分公司，对回收的废旧地膜进行再加工、再利用，从2011年开始共回收废旧地膜2600吨，在一定程度上对消除农村“白色污染”起到了积极作用。

    （三）总结经验，确保活动永葆生命力。

     1、上下联动，形式多样。今年环保世纪行最突出的一个特点就是从省到州到县，多级联动，参与广泛，内容丰富，形式多样。我们紧紧围绕陇原环保世纪行的统一安排，结合本州实际，把主题宣传活动和人大的法律监督结合起来，以《节约能源法》为重点开展执法检查活动，向州十四届常委会第12次会议进行专题报告。同时，临夏市、积石山县、永靖县积极配合州上的活动，分别以“防治农业污染、改善农村环境”、“促进污染整治，建设生态积石”为主题，以县城绿化、医疗废弃物处置、县城生活垃圾处理、污水处理设施建设与运行、工业企业治污、农业面源污染防治、废旧农膜回收利用、废菜处置及农村清洁工程建设、生态环境综合治理等情况等方面为重点，开展了一系列主题宣传教育和专题活动，收到了集中宣传的良好效果。

    2、总结经验，表彰先进。为了及时总结经验，表彰先进，进一步鼓舞士气，不断增强环保世纪行队伍的凝聚力，组委会及时下发了《关于对2012年度好新闻进行评选的通知》，收到新闻媒体选送作品18件。这些作品紧扣主题，从不同角度、不同侧面、不同领域反映了我州环境保护工作的现状、进展和面临的形势，弘扬了清洁能源生产、农业农村污染防治、循环经济建设、绿色文明新时尚，对环保工作的前景和发展进行了深刻的思考和分析，可以说这些作品在数量和质量上都较往年有了很大提高，尤其是深度报道明显增多，有效提高了环保世纪行活动的社会影响力。经过认真评选，共选出获奖新闻作品13件，同时还评出先进单位3个，先进示范村1个，先进个人3名。

    三、几点体会 

    1、抓好舆论监督，是促进经济健康发展、改变陈旧观念的有力手段。几年来的实践，使我们深刻地体会到，环保世纪行活动不仅宣传了环境资源保护法律法规，而且从根本上改变了人们的旧观念和旧习惯；不仅教育了一般干部群众，而且教育了行政和企业的决策者们；不仅促进了一些环境资源热点、难点问题的解决，而且推动了环境资源保护工作全面深入持久的开展。这项活动真正起到了环境资源保护宣传队、督察队、播种机、助推器的作用。因而，它能够在全社会引起强烈的反响，并能够得到各级领导的肯定和广大群众的好评。

    2、舆论监督是增强法律实施的催化剂和增效剂。环保世纪行的目的，就是要通过舆论宣传，促进环境问题的解决，推动环保事业的发展。一是借助法律监督和民主监督的力量来强化舆论监督的威力；二是通过对违法事件和执法不严等问题的揭露、批评，促进各级政府及部门、企业的依法行政和整改工作，从而体现舆论监督的作用；三是通过对带有普遍性和人们关注的问题进行广泛宣传，让全社会都来关心、关注环保的热点、重点工作，将舆论监督变为社会监督，使其威力更大，效果更好。

    3、齐抓共管是活动取得实效的有力保证。环保世纪行活动是由党委领导、人大牵头、政府参与落实的一项社会系统工程，不是一两个部门的事，只有各部门充分发挥各自优势，密切合作，齐抓共管，大力整合社会资源，不断调动公众开展环境保护的积极性，坚持从我做起、从每天做起、从点滴做起，才能形成社会参与、全民动员的工作局面和社会氛围，才能使环保世纪行的开展得到保证取得实效。

    一年来，陇原环保世纪行临夏组委会扎实开展活动，对环境与资源的保护以及事关群众生产、生活的民生问题上给予了重点的关注，也取得了一定的成效，但也存在一些单位对环保世纪行活动重视不够、履行职责不到位，活动形式单一、创新不够，州组委会成员单位和各县（市）工作开展不平衡等问题。下一步我们将在州人大常委会的坚强领导下，在陇原环保世纪行组委会的指导下,以十八大精神为引领,认真总结好经验好做法,进一步加强环保世纪行活动的组织领导,强化监督职能，不断创新活动的方式方法，努力扩大环保世纪行的影响力，为建设美丽新临夏而努力奋斗。