(2016年4月20日在临夏回族自治州第十四届人民代表大会
第六次会议主席团第二次会议通过)
州 十 四 届 人 大 六次会议
杨 龙
计划预算审查委员会主任委员
临夏回族自治州第十四届人民代表大会第六次会议审议了州发展和改革委员会受州人民政府委托所作的《关于临夏回族自治州2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告(书面)》。计划预算审查委员会根据各代表团的意见,对计划(草案)和报告进行了审查。现将审查结果报告如下:
计划预算审查委员会认为,2015年,州人民政府认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面落实中央和省上关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的一系列政策措施,认真落实州十四届人大五次会议确定的目标任务,大力实施“3341”项目工程和“1+17”精准脱贫行动,抢抓机遇、凝心聚力、攻坚克难、真抓实干,使全州经济保持了平稳较快发展。精准扶贫力度加大,农村经济稳步发展;政策争取成效显著,项目建设稳步推进;特色产业步伐加快,规模效益明显提升;城镇建设得到加强,生态环境不断改善;社会事业协调发展,民生问题持续改善;各项改革稳步推进,发展活力明显增强,各项事业得到长足发展。全年实现生产总值211.41亿元,增长9 %;全社会固定资产投资298.71亿元,增长13.3%;公共财政预算收入16.6亿元,增长16.7%;社会消费品零售总额76.07亿元,增长9.2%;城镇居民人均可支配收入16508元,增长9.6%;农村居民人均可支配收入5245元,增长12.6%。全州经济社会保持了平稳运行、稳中有进、稳中有好的良好态势,全面完成了州十四届人大五次会议提出的各项目标任务,计划执行情况良好。
国民经济和社会发展中存在的主要矛盾和问题是:在经济下行压力加大的特殊形势下,主要经济指标增速低于预期;新开工和实施项目中财源型、产业型的大项目比例不高;园区规模和层次有待提升;经济发展与生态环境保护的矛盾仍然存在。对于这些问题,需在今后工作中加以解决。
计划预算审查委员会认为,州人民政府提出的2016年国民经济和社会发展主要预期目标及措施可行。建议批准临夏州2016年国民经济和社会发展计划(草案),批准州发展和改革委员会受州人民政府委托所作的《关于临夏回族自治州2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。
2016年是“十三五”规划的开局之年,全面完成今年的工作目标,任务艰巨,使命光荣。州人民政府要坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央经济工作会议精神和全省经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,全面推进依法治州,努力建设经济繁荣、民族团结和谐、宗教和睦、社会稳定、生态优美的幸福美好新临夏,要着力抓好州委提出的“六抓”思路,为实现全州全面建成小康社会而努力奋斗。