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问诊把脉 建言献策

2013-06-25 09:10:38 来源:临夏回族自治州人大常委会 作者:临 浏览:343


----永靖县人大常委会关于组织部分人大代表视察

    全县重点工作、重点工程和重点项目落实情况

61314日,县人大常委会组织部分省、州、县人大代表,对全县重点工作、重点工程和重点项目的落实情况进行了一次视察。实地察看了岘塬镇刘家村渠道衬砌及田间道路、杨塔乡胜利村村委会及联户养殖小区、王台镇永乐村巷道硬化、新寺乡万亩集中连片旱作农业推广及后坪村联户养殖小区、刘家峡镇尕塬后山荒山造林、三条岘乡大地坪易地扶贫搬迁、盐锅峡黑方台滑坡治理、甘肃昌盛铸造有限公司、盐锅峡化工有限责任公司、中华龙舟大赛场地、古城新区商业步行街、川南时代国际商贸中心及商贸一条街、水电博览园、如意公园、水景公园、太极初中、川北后山上线路及棚户区改造等28个视察点,分别听取了各有关部门关于全县项目工作、旅游开发、农田水利、教育事业、造林绿化、县城开发、招商引资、村庄改造、工业发展、园区建设、双联行动、联户养殖、易地扶贫搬迁、村级活动场所建设、中华龙舟大赛筹备、东山农村饮水安全工程、村级产业发展互助社筹建、刘盐八库区地质灾害综合治理项目、旱作农业推广及特色农业发展等情况的汇报。

视察结束后,随即召开座谈会,听取了县政府关于全县重点工作、重点工程和重点项目落实情况的汇报,代表们结合视察和平时了解到的情况畅所欲言,发表看法,对全县重点工作、重点工程和重点项目建设问诊把脉,建言献策。

代表们认为,今年,县委、县政府基于对县情的进一步认识和分析,立足新起点,顺应新形势,审时度势,依据国家和省州政策导向和工作重点,总共确定了22项重点工作、重点工程和重点项目。这是对我县“坚持四并重,强化一龙头,壮大两支柱,走好五路子”这一总体发展思路和今年工作总体部署的进一步细化和具体;是关系我县经济社会发展的基础性、全局性的工作,涉及范围广,辐射带动大,惠及千家万户。各项重点工作、重点工程和重点项目建设开展得热火朝天,场面壮观,大多已完成预期目标和任务,呈现出了大投入、大规模、大场面、大动作、大发展、大变化的良好势头。

代表们指出,由于重点工作、重点工程和重点项目建设投资多、任务重、难度大,在实施过程中,不免不同程度地存在着一些困难和问题。如各项工作进展不平衡、工程进度有待加快的问题,资金筹措难度大、到位不及时的问题,部分工程质量存在隐患、有待加强的问题,工程建设统筹不够、配套设施跟不上的问题,后续服务缺失、使用管理滞后、有待进一步跟进的问题,等等。

代表们建议,一是要抓好资金筹措,助推项目落实。要下硬功夫、下真功夫、下苦功夫,不断拓宽工作思路和发掘筹资门路,争项目与引资金一起上,争取贷款与民间融资一起上,政府投入与群众出工投劳一起上,重点加大对“双联”贷款的投放力度,简化办事流程,放宽放贷条件,增加信贷数额,让老百姓方便、及时、足额贷款。要改革投、融资体制,盘活民间资本,积极搭建平台,鼓励和吸引企业家参与联户养殖、产业发展,加快村级互助社资金统筹和营运步伐,助推各项工作的落实。二是要抓好监督检查,严把工程质量。要强化质量监督管理体系和机制建设,加强领导,强化措施,定期不定期地对重点工程和重点项目建设进行督促检查,督促施工单位严格执行规划,高标准施工,高质量建设,严防出现“豆腐渣”工程,力争把每一个重点工程都建设成为精品工程、样板工程。三是要抓好协调配合,加快建设进度。各级各部门要进一步增强大局意识,强化服务职能,加强协调配合,积极为重点工作、重点工程和重点项目提供支持,形成推动工作落实的强大合力。牵头领导、责任单位以及项目所在地的乡镇,要超前谋划,主动作为,适时召开协调会,及时分析、研究和解决出现的困难和问题。各有关部门、单位和乡镇,要切实转变工作作风,主动排忧,主动服务,积极服从服务于全县重点工作、重点工程和重点项目建设,认真帮助解决建设中出现的困难和问题,及时查处寻衅滋事、阻路阻工等影响重点工作、重点工程、重点项目建设的违法行为,保障各项工作的顺利开展和如期落实。四是要抓好配套完善,搞好后续服务。要建管并重、管用并重,注重发挥效益,真正让群众受益。在田间渠道建设中,要注重渠与路、渠与田、渠与灌的配套;在村庄道路建设上,要与建好排水边沟、栽植行道树、农户出行和退水相配套;在养殖小区的建设上,要因地制宜、统分结合,配套建设好水电路、沼气池、防疫室和青贮氨化池等必要设施;在村级产业互助社建设上,要进一步拓宽融资渠道,扩大农户参与面,并建立完善制度,细化规范流程,严格对象审查,管好用好资金,确保资金安全、高效运行,并尽可能根据村的大小和入社户数,加权平均分配财政补助资金,做到大村、贫困村多补,小村和较富裕的村少补;在村委会及村级活动场所建设中,要在如何管理好、使用好上做文章,避免只建不管不用,探讨制定乡、村干部轮流值班制度,让群众能在村委会找到人、办上事。同时,要督促开发商加快三塬镇坷坨度假村等工程建设步伐,及早充分利用所征土地;要加强与沿黄快速通道项目部的协调,尽快解决因工程施工造成的盐锅峡南岸渠系损坏、部分农田灌不上水的问题;要准确定位永靖工业园区和刘家峡经济开发区的职能,提高园区服务企业的能力和水平,并积极与供电公司衔接沟通,落实库区移民电价,支持乡镇企业发展;要牢固树立“三分栽,七分管”的工作理念,做好苗木的防虫、防火,浇水、除草等后续管护工作。五是要抓好安全防范,增强安全意识。当前,各项重点工程建设任务非常繁重,各有关部门和施工单位一定要本着安全第一、安全重于泰山的态度,始终把安全作为头等大事来抓,进一步增强安全意识,强化安全责任,落实安全防范措施,确保安全生产、安全施工。六是要抓好长远谋划,确保实现小康。我县实现小康,难点在山区,重点也应放在山区。关键在改善生产生活条件,培育壮大适宜本地的增收产业。要继续抓好易地扶贫搬迁工作,加大对易地搬迁点的后续扶持力度,解决好群众的吃水、用电、行路、种地和发展问题,真正让群众搬得出、留得住、能致富。要进一步加大特色农业培育,西部山区要大力发展旱作农业,巩固和推广全膜双垄沟播玉米和脱毒马铃薯;东部山区要坚持发展百合产业不动摇,建设百合保鲜库和深加工企业,深化产业链条;川塬区要大力发展经济林果业和温棚蔬菜,分片发展规模化种植,优势互补,稳定价格,提高市场竞争力。要借助国家加大临夏地区扶贫开发力度的有利时机,积极向上争取立项建设韩家山上水工程和砂子沟片区综合开发项目,进一步夯实西部山区发展基础,破解群众“靠天吃饭”的难题。

 

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