---临夏州人大常委会2014年工作要点

 临夏回族自治州人大常委会2014年工作的总体要求是：以党的十八届三中全会精神为指导，坚持全州改革突出“四个着力”的要求，以推进人民代表大会制度与时俱进为己任，适应全面深化改革要求，紧紧围绕州委总体发展思路和“1137”工作要求，服从和服务全州工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，努力为实现全州经济社会发展大进位做出积极贡献。

 第一、突出主题、扎实准备，认真开展群众路线教育实践活动

 1、按照中央、省州统一安排，认真贯彻中央关于改进工作作风，密切联系群众相关规定，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，通过学习教育、查摆问题、完善制度等环节，着重解决“四风问题”，进一步增强常委会机关全体党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观念，使工作作风有大的转变，切实提高做好新形势下人大工作和群众工作的能力。

 第二、突出重点、强化监督，依法保障经济社会改革发展稳步推进

 2、加强预算和经济工作监督。听取和审议州人民政府关于2014上半年全州国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况及2013年财政决算和财政预算执行的审计工作情况报告。

 3、听取和审议专项工作报告。重点听取和审议州人民政府关于全州城镇建设管理工作情况报告、关于全州卫生工作情况报告、关于全州农村居民最低生活保障工作情况报告、关于全州行政执法体制建设情况报告和关于全州大气污染防治工作情况报告。

 4、组织开展专项执法检查。对《中华人民共和国档案法》、《甘肃省消防条例》、《临夏回族自治州自治条例》等法律法规的实施情况进行执法检查，并听取情况汇报，督促政府改进工作。探索拓展人大参与党风廉政建设监督新途径，适时对《党政机关厉行节约反对浪费条例》贯彻执行情况开展督查。

 5、按照全国人大、省人大的安排部署，组织开展好陇原环保世纪行临夏组委会2014年 “保护饮用水源地”主题宣传活动，对全州生活饮用水源地保护管理情况进行专题调研。

 第三、突出特色、加大力度，加快地方立法工作步伐

 6、把握轻重缓急、量力而行、急需先立的原则，坚持立改废相结合，抓好地方立法工作。督促州人民政府尽快出台《临夏回族自治州自治条例实施细则》;积极向省人大汇报衔接《临夏回族自治州教育条例》修订稿的报批工作；做好《临夏回族自治州旅游条例》的起草工作；做好《临夏回族自治州城镇建设管理条例》和《临夏回族自治州“临夏花儿”传承保护条例》的前期调研和论证工作。

 7、做好规范性文件备案审查工作。对全州规范性文件备案审查工作进行一次专题督查，并督促改进提高，规范管理，确保规范性文件的合法性、统一性、严肃性。

 第四、重视代表工作、创新方式方法，充分发挥各级人大代表的职能作用

 8、结合联村联户、为民富民活动，扎实推进“人大代表在行动”活动，积极开展“人大代表之家”创建工作，充分发挥人大代表的引领、示范和带动作用。

 9、围绕大力发展以商旅首位产业为主的五大产业和全州改革发展中的重大问题、重点工作落实或重大项目建设，高起点谋划，高标准要求，高效率运行，组织开展好代表视察活动。

 10、认真做好代表议案、意见、建议的办理工作。完善督促“一府两院”办理代表议案和意见建议的办法，规范办理程序，靠实承办责任。围绕改革发展和民生民意突出问题，选好常委会领导重点督办的议案，并抓好督促落实，起好示范带动作用，切实提高办理质量和效果。

 11、进一步总结完善工作评议机制，确定2个政府工作部门，认真解剖“麻雀”，扎实开展工作评议，助推政府重点工作健康有效发展。

 12、加强代表培训工作。通过专题培训、学习借鉴、联系指导、小组活动等形式，提升代表综合素质，增强代表的责任意识和履职能力。

 13、坚持州人大常委会领导经常联系基层代表、邀请基层代表列席州人大常委会会议等制度，进一步密切与代表的广泛联系，深入了解社情民意。

    第五、坚持原则、服务大局，认真做好重大事项和人事任免工作

 14、坚持人大常委会讨论决定重大事项制度，结合全州经济社会改革发展的重大问题，着眼于督促解决社会普遍关注的突出问题，依法行使好重大事项决定权。

 15、坚持党管干部原则与人大依法任免干部有机统一，贯彻落实好州委人事工作安排，健全完善任前法律知识考试制度，依法做好人事任免工作。

 第六、突出实效、改进作风，切实提高依法履职工作水平

 16、继续深入学习贯彻好十八大、十八届二中、三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以及省委十二届六次全委（扩大）会议、州委十一届五次全委（扩大）会议精神，坚持与时俱进，及时用党的最新理论成果武装头脑，切实提高贯彻落实党的重大决策部署的责任意识。同时要坚持学用结合，根据依法监督和执法检查的实际工作需要，认真组织学习好有关法律法规和业务政策，提高实施法律监督的针对性和实效性，提高开展执法检查、专题调研的工作质量和水平。

 17、坚持改革的精神，按照中央、省、州部署要求，结合人大机关实际，进一步健全完善办公用房、公务用车、公务接待和办文办会等方面的规章制度，厉行勤俭节约，保障工作运行。

 18、进一步加强机关党风廉政建设，严格落实党风廉政责任制。严格遵守中央八项规定、省委“双十规定”、州委“五要十不准”规定，切实转变工作作风。

 19、重视人大信访工作，健全完善信访办理程序和重要信访案件跟踪督办制度，提高办信接访效率。重视做好老干部工作。继续做好人大宣传和理论研究工作，扩大人大工作影响力。加强干部队伍建设，不断提升能力素质。

 20、认真做好全国人大、省人大来临调研调查、执法检查等活动的协调服务工作。认真落实好州委交办的其他重要工作。